嘉定投3亿招千名人才：给安家费又给创业本金

　　嘉定区委书记金建忠：面对新能源和科技领域的产学研机构大批入驻，我们“求才若渴”

　　谈转型

　　中央经济工作会议之后，我们作出这样的定位：与上海整个产业结构调整相匹配，同时体现自己的比较优势。比如说上海现在三产占比60%，“十二五”期末将达65%，嘉定现在三产占比是35.8%，我们提出“十二五”期末要达到40%。产业转型，我们不都是转到三产，而是顾及嘉定的基础特征，最重要有两个：一是汽车城的特色，二是科技城的特色。——嘉定区委书记金建忠

　　嘉定区

　　素有“科技城”、“汽车城”美誉的嘉定，渴求更多的科研人员、医务人员和汽车研发人员。

　　今年，嘉定自己也制定了区里引进紧缺人才的计划。未来5年，嘉定将投入3亿元大力引进1000名左右海内外各类高层次创新创业和急需紧缺人才，这也是该区迄今为止覆盖面最广、投入力度最大、影响力最深的一项人才引进综合政策。对于引进的创业人才，每人可享受最高10万的安家生活补贴，还可享受最高40万的创业启动资金资助。

　　嘉定区委书记金建忠表示，面对新能源和科技领域的产学研机构大批入驻，嘉定“求才若渴”。“嘉定要全力打好转变经济发展方式攻坚战，就必须把创新驱动作为核心战略，把战略性新兴产业的创新创业人才作为引进的重点，聚焦汽车整车及关键零部件、新能源、新材料、软件及信息服务、文化创意、金融投资等领域，吸引更多高层次人才来嘉定创新创业，吸引更多科技创新成果来嘉定孵化转化。”

　　如果一个区域只有制造业，市民担心生态未必愿意入住；如果一个区域建筑很现代却没有商业，城市同样会变成有人工作没人住的“空城”。所以，在接受早报记者专访时，金建忠透露，嘉定的发展：一方面，继续淘汰劣势企业，发展高端制造业；另一方面，嘉定bevictor伟德进一步拓展，在加快功能性项目建设的同时，今年开始培育一批企业总部集聚，打造嘉定的“金融硅谷”。

　　嘉定区委书记金建忠：面对新能源和科技领域的产学研机构大批入驻，我们“求才若渴”。

　　嘉定产业转型发展主要有三个重点地区：一个是安亭汽车城，做强汽车产业链；另一块是嘉定工业区，这是嘉定制造业的重点区域；第三个是外冈地区，这里有市政府确定的新能源汽车及关键零部件产业基地。此外还要在嘉定bevictor伟德中心区发展上市企业总部集聚商务区。

　　淘汰1302家企业

　　盘活了1.3万亩土地

　　东方早报：嘉定区对2012年经济形势如何判断？预估经济目标如何制定？

　　金建忠：从去年情况来看，三四季度，全国经济增速在缓慢下降，上海也出现比较大的波动。不过嘉定还好，基本是持续上升的态势。这和我们的产业结构有一定关系。相对而言，嘉定的制造业比较强，再加上嘉定大部分企业主业突出，优势反而慢慢显现出来。

　　同时，这几年，嘉定一直在淘汰和转移一大批劳动密集型产业和低端附加值企业。“十一五”期间，整个嘉定地区淘汰了1302家企业，盘活了1.3万亩土地；“十二五”期间要淘汰掉800家。

　　当然，光淘汰，没有新的投入，城市的发展也会失去支撑。因此我们注重淘汰和投入并举。这几年，嘉定不断加大在实体经济上的投入。2011年，我们投入107亿元；2010年，也投入近100亿元。

　　今年1月份，嘉定规模以上工业产值为330亿元，比去年同期略有增加。今年，我们的目标是地区GDP和地方财政收入都增长10%，比市里8%的标准略高。有条件的话，我们还将努力突破这一目标。

　　做强汽车产业链

　　今年开出1000辆电动汽车

　　东方早报：加快产业转型是中央经济工作会议提出的明确要求，嘉定在“转型”方面有怎样的定位和考虑？

　　金建忠：产业转型，我们不都是转到三产，而是顾及嘉定的基础特征，最重要有两个：一是汽车城的特色，二是科技城的特色。

　　这些年，包括今后几年我们在产业转型过程中，始终坚定三个方向：

　　第一个方向，把汽车产业建成特强产业，朝建立完整产业链的方向走。

　　嘉定去年实现增加值915亿元，汽车零部件产值占规模以上工业产值的比例达到了41.2%，特强产业的特征非常明显。另外一个方面，汽车产业在未来消费升级过程中是上升的趋势性行业，我们应该坚定不移把汽车制造高端化、集约化的特征做得更加明显，这是我们非常重要的方向。

　　这几年，我们做了很多这方面的工作。首先是把整个汽车产品内容做得更加完整，我们现在既有整车制造，也有零部件生产，零部件当中除了轮胎之外，其他产品都有，而且都是为国内大多数主流汽车厂配套；

　　其次是做长产业链，包括汽车制造、汽车销售、汽车文化、汽车体育，还有汽车人才培养，都集聚在这里；

　　第三，我们把未来趋势性的汽车行业打造好，这就是新能源汽车。国内第一个电动汽车示范城就在嘉定，今年我们在示范区当中运行的新能源汽车将要达到1000辆，这可能在世界上是规模最大的。

　　第二个方向，朝着高新技术产业方向转。我们现在正在布局一大批战略性新兴产业项目，比如高端医疗，目前我国高端医疗设备全部依靠进口，所以我们现在正和中科院一起努力，已经引进了一大批海外人才，建立一个高端医疗设备制造基地，我们希望能够在五年之后产值达到500亿元。

　　除了一些大型高端的战略性新兴产业之外，我们还特别注重在企业当中建立技术中心，现在已经建成了133个企业技术中心，这在全市是最多的，现在整个地区GDP当中的3.75%是用在研发上。

　　第三个方向，朝生产性服务业发展，特别是汽车产业链中的设计、研发、销售等生产性服务业，还有朝新型的金融服务产业方向走。我们要打造嘉定的金融硅谷，推动一系列上市公司总部形成集聚，通过金融资本与产业资本的融合，为嘉定的发展注入新的活力。

　　集聚上市企业总部

　　嘉定bevictor伟德打造“金融硅谷”

　　东方早报：您刚才说到“要打造嘉定的金融硅谷”，集聚一系列上市公司总部商务区，是出于怎样的考虑？

　　金建忠：上市企业总部集聚商务区位于嘉定bevictor伟德中心区，北至伊宁路，西至永盛路，南至双丁路，东至阿克苏路，总用地面积约27公顷。目前，该项目已被市规土局列入上海市示范项目，与世博央企总部商务区项目同等地位，重点推进。

　　现在，嘉定正在引进世界著名的规划设计公司，力争将嘉定bevictor伟德上市企业总部集聚商务区打造成为国际一流的商务街区和中国的金融硅谷。

　　简单说，上市企业总部集聚商务区的打造，一方面是产业转型发展的需要，另一方面也是嘉定bevictor伟德产城融合的基础。今年，政府会腾出很好的地段，启动企业总部在嘉定bevictor伟德集聚发展。

　　预计将来，这个上市企业总部商务区，集聚三方面的新型金融产业：

　　一是初步建成上海新型金融产业发展示范区。引导金融服务企业向产业发展重点区域集聚。引进股权投资及管理类企业200家，小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等不少于10家。

　　二是初步建成上海资本市场上市企业总部示范区。引导上市企业及总部向嘉定集聚，培育和引进上市企业不少于20家，列入培育上市计划企业不少于100家。

　　三是初步建成为长三角地区配套的专业金融服务示范区。引导专业金融服务企业进入嘉定，培育和引进金融咨询、会计师事务所、律师事务所、保荐机构、资产评估和信用评级等专业服务机构。

　　东方早报：区委区政府在政策上有怎样的扶持？

　　金建忠：我们政府层面已成立了5亿元的嘉定区创业投资引导基金，并搭建了很多平台：一个是上市企业俱乐部平台，还有是资本和产业对接的活动平台，以及银企合作沙龙平台，这些产业、资本、科技有效对接的平台，有力地促进了金融、股权相关企业的集聚，也扩大了嘉定加快金融产业发展的影响力。

　　为什么选择嘉定：创业很安心，很放心，有信心

　　此次嘉定区高层次创新创业和急需紧缺人才引进范围：主要聚焦汽车及关键零部件、新能源、新材料、软件及信息服务（含物联网）、文化创意、金融投资、城市规划、生物医药、社会事业等产业领域，重点引进高层次创新创业和急需紧缺两大类人才。

　　引进人才有哪些要求：一般不超过50周岁，具有硕士研究生以上学历和学位、聘任副高级以上专业技术职务或高级技师，在行业内有较大影响，并且取得突出工作业绩。是否能获得资金资助或生活补贴，需经专家组评审和评审委员会评审确定。

　　人才享受哪些福利：凡入选嘉定区创新创业和急需紧缺人才引进计划的高层次人才，可获得资金资助、生活补贴、住房保障、办公支持、关心服务、评估奖励等六项激励待遇。如引进的创新人才，每人可享受10万-20万元创新工作经费资助，引进的创业人才每人可享受20万-40万元创业启动资金资助，同时每人还可享受8万-10万元安家生活补贴……按照1000名引才目标来算，未来五年内嘉定区将总计投入3亿元。

　　对于创业人才，除了创业启动资金外，还可以享受三年100-200平方米经营办公场所免租优惠、申请创新奖励和扶持等等。

　　为了吸引更多高层次人才来嘉定创新创业，此次新政还打破了“体制”界限，在原有的区属事业单位、国有企业的基础上，把目光放到了高校科研院所、部市属企业，更囊括了三资企业、民营企业等非公领域。

　　刚刚留美归国、在嘉定投资创办上海微鸣新能源科技有限公司的蔡明博士表示，“我们选择嘉定，一方面是源于区里有很多好的政策，更重要的是他们用心营造良好的环境、规范的服务，让我们觉得在这里创业很安心，很放心，有信心。”

来源：东方网